亮点问答（一） |《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》
近日，国务院办公厅印发《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》（以下简称《行动方案》），对当前和今后一个时期加快推进残疾人就业工作，实现“十四五”时期残疾人较为充分较高质量的就业目标作出部署。
这项未来三年促进残疾人就业
的纲领性文件到底有哪些要点和亮点呢？
让我们通过问答的方式
进行一下全面的解读！
Q1：国务院《行动方案》确定的残疾人就业的任务目标是什么？
2022—2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。
Q2：《行动方案》对推动残疾人就业有哪些举措？
《行动方案》明确，将在三年内实施以下十项行动:
一是机关、事业单位带头安排残疾人就业行动;
二是国有企业安排残疾人就业行动;
三是民营企业安排残疾人就业行动;
四是残疾人组织助残就业行动;
五是就业困难残疾人就业帮扶行动;
六是农村残疾人就业帮扶行动;
七是残疾人大学生就业帮扶行动;
八是盲人按摩就业促进行动;
九是残疾人就业服务提升行动;
十是残疾人职业技能提升行动。
Q3：实施机关、事业单位带头安排残疾人就业有什么具体指标要求？
各地确保“十四五”期间编制50人（含）以上的省级、地市级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未达到规定比例的，至少安排1名残疾人就业。
Q4：国有企业安排残疾人就业有什么明确的要求？
组织开展国有企业助残就业专场招聘活动。选取一批业务范围覆盖较广、岗位较多的国有企业，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。国有企业应当将按比例安排残疾人就业情况纳入企业社会责任报告。
Q5：在设立社区公共服务点方面有什么新要求？
《行动方案》首次提出，新增建设邮政报刊零售亭等社区公共服务点时，应当预留一定比例的岗位专门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费，有条件的地方免费提供店面。
Q6：残疾人可以申请烟草专卖零售许可证吗？
可以。而且各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当根据当地实际，适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。
Q7：残疾人在平台创办民营企业有什么帮扶措施？
开展民营企业助力残疾人就业活动，对在平台就业创业的残疾人减免加盟、增值服务等费用，给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶。
Q8：残疾人自主创业有什么具体帮扶措施？
地方各级残联与民政部门、工商联、企业联合组织及行业协会商会、人力资源服务机构等加强合作，加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的指导与扶持，提供连续劳动项目、开展就业创业培训和雇主培训等服务。
Q9：《行动方案》中提到哪些残疾人就业品牌项目？
《行动方案》提出了，要总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，推广“千企万人助残就业计划”等项目，打造残疾人文创基地和残疾妇女“美丽工坊”等品牌。
Q10：残疾人辅助性就业主要包括哪几种形式？
各地建立的“阳光家园”、“残疾人之家”、残疾人托养机构、残疾人职业康复机构等普遍开展辅助性就业。
Q11：推动残疾人辅助性就业主要有哪些措施？
发挥街道、社区、残疾人亲友组织、慈善组织、爱心企业等各方作用，各级残联普遍开展残疾人辅助性就业劳动项目调配工作，开发、收集、储备劳动项目，打造产品和服务品牌。推动辅助性就业加快发展。有条件的地方在辅助性就业机构设置社会工作岗位，配备残疾人就业辅导员。
Q12：对于就业困难残疾人有哪些就业帮扶措施？
各地将符合条件的就业困难残疾人全部纳入就业援助范围，并提供更具针对性的重点帮扶。统筹用好现有公益性岗位，促进符合条件的残疾人就业创业。
Q13：什么类型的帮扶农村残疾人就业的机构可以获得资金支持？
《行动方案》明确，要落实巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果各项政策，对符合条件的就业帮扶车间和农村残疾人就业基地按规定通过现有资金渠道予以支持。
Q14：帮扶农村残疾人或其家庭成员从事农业生产的主要帮扶内容有哪些？
《行动方案》提出，要通过提供土地流转、产业托管、生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购销售、融资等方面服务，扶持农村残疾人或其家庭成员从事种植、养殖、加工、乡村旅游、农村电商、农村寄递物流等行业。持续开展农村困难残疾人实用技术培训项目。
来源：中国残疾人就业创业网络服务平台
四川省残联在2022年全国残联教就工作视频会上就残疾人教育作大会交流发言
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